Nový stavební zákon 2025: Zjednodušení povolení, drobné stavby do 40 m² a FVE

Stavíte-li si v roce 2026 zahradní domek, garáž nebo plánujete instalaci solárních panelů, pravděpodobně jste narazili na zmatečné informace ohledně toho, co vyžaduje povolení a co ne. Od srpna 2025 platí v České republice zásadní novela stavebního zákona, která přináší změny, jak je pro majitele nemovitostí teprve potřeba znát. Cílem těchto změn je snížit byrokracii, urychlit procesy a digitalizovat komunikaci s úřady prostřednictvím nového nástroje.

Hlavní otázkou zůstává: Musím mít povolení? Odpověď závisí na kategorii vaší stavby. Novela rozděluje stavby do čtyř hlavních skupin a výrazně mění pravidla pro ty nejmenší - tzv. drobné stavby. Pojďme se podívat na to, co se změnilo, kde ušetříte čas a peníze, a na co si dát pozor, abyste se dostali do konfliktu se sousedy nebo úřadem.

Kategorie staveb: Kde skončily drobné stavby?

Nejdůležitější změnou pro běžného vlastníka domu či pozemku je navýšení limitu pro drobné stavbystavby, které nevyžadují stavební povolení ani kolaudační rozhodnutí. Dosud byl limit stanoven na 25 metrů čtverečních zastavěné plochy. Tento limit byl často příliš nízký pro větší skleníky, hospodářské budovy nebo garáže. Od 1. srpna 2025 se tento limit zvyšuje na 40 metrů čtverečních.

To znamená, že pokud postavíte zahradní domek o velikosti například 38 m², nemusíte žádat o stavební povolení. Ušetříte tak měsíce čekání a administrativní náklady, které se mohou vyšplhat k desítkám tisíc korun. Je však třeba dodržet několik přísných podmínek:

• Výška stavby: Nesmí přesáhnout 5 metrů.
• Podzemní část: Hloubka nesmí být větší než 3 metry.
• Odstup od hranic: Musíte zachovat minimální vzdálenost 2 metry od hranice sousedního pozemku. Toto je kritický bod, který způsobuje nejvíce sporů.
• Vsakující plocha: Na vašem pozemku musí zůstat alespoň 50 % plochy schopné vsakovat dešťovou vodu. Do zastavěnosti se počítá nejen nový domek, ale i stávající dům, terasy a chodníky.

Pokud tyto podmínky nedodržíte, vaše stavba automaticky přechází do vyšší kategorie a vy potřebujete povolení. Například pokud máte malý pozemek a umístění domeku ve vzdálenosti 2 metrů není možné, musíte řešit stavební řízení.

Jednoduché stavby: Rodinné domy a chaty

Další kategorií jsou jednoduché stavbyrodinné domy a chaty s nejvýše dvěma nadzemními a jedním podzemním podlažím. Pro tuto kategorii dochází k výraznému zjednodušení administrativy. Zatímco dříve bylo nutné po dokončení studny nebo domovní čistírny odpadních vod (ČOV) čekat na kolaudační rozhodnutí, toto rozhodnutí je nyní zrušeno.

To umožňuje používat tyto stavby ihned po jejich dokončení, za předpokladu, že odpovídají účelu uvedenému v povolení. Stavebník však musí neprodleně oznámit úřadu dokončení stavby. Lhůty pro vydání stavebního povolení se také zkracují. Pro jednoduché stavby klesá lhůta ze 60 na 30 dní. To je pozitivní krok, který může urychlit začátek stavby rodinného domu o měsíc až dva.

Dalším zjednodušením je rušení povinnosti zpracovávat komplexní dokumentaci pro provádění staveb. Pro jednoduché stavby stačí zjednodušená projektová dokumentace, což snižuje náklady na projekci.

Fotovoltaika a obnovitelné zdroje energie

Majitelé domů, kteří chtějí investovat do fotovoltaických elektrárensystémů pro výrobu elektřiny ze slunečního záření, mají důvod k radosti. Novela rozšiřuje kategorii drobných staveb o malé FVE systémy. Limit pro výkon bez nutnosti stavebního povolení se zvyšuje z dosavadních 50 kW na 100 kW.

Pro samostatné stavby obnovitelných zdrojů energie (OZE) se hranice dokonce posouvá na 250 kW. To usnadňuje instalaci větších solárních parků nebo komerčních systémů na střechách průmyslových hal bez složitých povolovacích postupů. Podle analýzy společnosti Deloitte ČR by toto zjednodušení mohlo vést k růstu instalovaného výkonu fotovoltaiky o 35 % do konce roku 2026.

Portál stavebníka a digitalizace

Klíčovým nástrojem pro implementaci novely je Portál stavebníkacentrální digitální platforma pro podávání žádostí a sledování stavebního řízení. Tento portál má nahradit papírovou korespondenci a umožnit online podávání žádostí o stavební povolení, oznámení dokončení stavby a sledování průběhu řízení.

Cílem je zvýšit transparentnost a rychlost jednání stavebních úřadů. Stavebníci budou mít přehled o tom, na kterém pracovišti jejich žádost probíhá a zda nejsou překračovány zákonné lhůty. Doporučuje se využívat tento portál pro všechny typy staveb, které vyžadují interakci s úřadem.

Energetické požadavky a budoucnost

Novela zavádí také postupné energetické požadavky na budovy. Tyto požadavky jsou součástí širší strategie energetické soběstačnosti. Od 1. ledna 2027 budou muset nebytové budovy s více parkovacími místy zajistit alespoň jeden nabíjecí bod pro elektromobily nebo kabelovou připravenost. Do roku 2030 se přidají povinnosti automatizace a řízení velkých systémů vytápění, chlazení a osvětlení pro budovy s osvětlovacími systémy nad 70 kW.

Pro nové rodinné domy to zatím neznamená okamžité povinnosti, ale je vhodné při projektování brát v úvahu možnost budoucího zapojení elektromobilů a inteligentních systémů řízení budovy.

Rizika a praktické rady

I když novela přináší zjednodušení, existují rizika. Právní experti varují, že zjednodušení administrativy může vést ke zvýšení počtu nelegálních staveb, zejména pokud nedojde k dostatečné kontrole dodržování odstupových vzdáleností. Dva metry od hranice sousedního pozemku je pro starší zástavbu často nereálné. Pokud tuto vzdálenost nedodržíte, vaše stavba není drobnou stavbou a potřebujete povolení.

Doporučuji konzultovat svůj projekt s krajským stavebním úřadem nebo autorizovaným inženýrem ještě před koupí materiálů. Mnoho úřadů nabízí bezplatné předprojekové konzultace. Také si ověřte, zda váš pozemek splňuje podmínku 50 % vsakující plochy. Pokud máte velký dvůr zpevněný betonem, možná budete muset část plochy odstranit nebo vytvořit vsakovací žlab, aby vám úřad nepřiznal stavbu jako drobnou.